省信访局：推进“网上信访”打造“阳光信访”

    “信访投诉，实行网上公开受理、公开流程、公开结果；投诉事项，实现网上可查询、可跟踪、可督办、可评价。”这是省信访局贯彻十八届三中全会精神、进一步拓展信访投诉渠道的新举措，也是以推行“网上信访”进而打造“阳光信访”的新探索。

    自2013年7月1日国家信访局全面放开了网上投诉受理内容后，省信访局按照“创新群众工作方法、解决信访突出问题”的思路与要求，把拓宽网上投诉渠道和引导群众网上投诉，作为全面推进“网上信访”和打造“阳光信访”的突破口，使网上投诉工作扎实推进并取得明显成效----

    升级改造投诉网络系统，畅通和拓展投诉渠道。首先升级网上投诉系统软件，至今已完成了省政府门户网站《信访信箱》、省信访局内外网的全面升级，完善了纵向与国家局投诉网对接，横向与省内26个厅局网互联互通，形成了依托互联网开展便民、快捷、高效、公开的网上信访投诉工作平台，使群众的网上信访投诉事项，可直接转全国信访信息系统办理，使网上信访投诉事项的受理、流转、结果，全程通过网络公开，并于2013年10月16日试运行。

    构建操作运行机制，着力提高“三率”。制定出台了《陕西省信访局关于提高投诉事项“三率”打造“阳光信访”的工作措施》，提出了通过几年不懈地努力，力争使“受理的有效投诉事项的回复率达到95%以上，有效化解率达到50%以上，群众满意率达到80%以上”的工作目标；二是制定并规范了从接收、发送和会稿，到筛选、告知和回复，到交办和转送，到跟踪和审核，到移交和督办，到抽查和回访，到通报和考核等七个工作步骤内容和操作办法，以及网上回访、网上督查等网上信访事项办理机制，使网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，实现“数据多跑腿、群众少跑路”，公开接受群众监督，提升信访部门的公信力。三是提高网上投诉工作质量与效率。要求各级信访部门特别是领导干部，深刻认识放开并做好网上投诉工作，对于推进网上信访和“阳光信访”的重要性和紧迫性，紧紧依靠地方党委、政府，健全完善投诉受理工作机构，配齐配强工作人员，落实运行、考评、管理等工作机制，转变作风，务实工作，更好、更快、更多地解决合理诉求，做到“事事有着落、件件有回音”，不断提高网上投诉事项办理的回复率、化解率和满意率。

    加强人员培训，提高工作能力。拓展网上投诉工作，对各级投诉受理工作人员都提出了更高的要求。省信访局制定培训计划，首先对省局机关接待、督查、办信、投诉等处室业务人员进行培训，同时，对省直21个厅局和10个市县业务骨干进行业务培训，共举办培训班21期，培训业务人员260余人次，确保了网上投诉工作顺利开展。

    目前，随着《陕西省信访局关于提高投诉事项“三率”打造“阳光信访”的工作措施》的有效落实，依托互联网的全省信访投诉网络升级改造工作，正在向基层市县、乡镇和街办以及市县党委和政府的部门进行纵横延伸中。不仅有效拓展了群众投诉渠道，使投诉工作实现了网上便民、快捷、高效、公开运行，而且为接访、办信、督查等信访业务工作全面实行网上运行，推动群众由“走访”日趋变“网访”，进而打造“阳光信访”，奠定了坚实基础。

（局办公室 沈晓君）