国务院副秘书长舒晓琴
会见李保存一行并亲切座谈

    6月28日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在国家信访局机关会见了陕西省政府副秘书长、省信访局局长李保存同志，并作了重要指示。省信访局副巡视员刘建华、办公室主任周开祥等陪同参加了会见。

    舒晓琴在听取李保存同志关于陕西信访工作情况汇报后指出，陕西是个好地方，是中华文明的主要发祥地，是党的群众路线的发源地。陕西省主要领导、分管领导重视抓信访、促民生、抓班子、促工作的事例，很感人。充分体现了陕西省委、省政府对信访工作的高度重视和大力支持。

    她认为，目前全国信访形势总体平稳，但是还存在着信访总量大、高位运行态势。出现了信下降、访上升；县区量下降、中省量上升；正常访秩序好、非正常访秩序差等新情况。这种态势也给我们提出了新挑战和新要求。应该看到，我们国家用了几十年的时间，走过了发达国家近百年走过的路程，出现一些信访问题是正常的。群众信访问题是社会矛盾的反映，矛盾运动是推动社会发展的动力，我们抓信访就是推动矛盾的转化工作。当前，我国已进入改革发展的关键时期，做好信访工作，重点是要抓矛盾化解和源头预防，源头预防和化解工作有很大的工作空间。我们要结合群众路线教育活动，认真调研，扎实工作，推动信访工作不断发展进步。

    舒晓琴指出，9月份，全国信访系统将召开“创新群众工作方法，解决突出信访问题”工作座谈会，陕西省要加强调研，总结经验。要做到工作减压，但不减责，重点抓好县区及县级以下责任落实，要开展大调研活动。要坚持做好源头预防和矛盾化解，确保依法行政、科学决策、民主决策，加强决策前的风险评估，努力减少社会矛盾和信访问题。要高度重视北京劝返工作，按照“四个统一”的要求，加强力量，跟进工作。对非正常上访及无理缠访的，该依法追究责任的要依法追究责任，努力规范信访秩序和信访人行为。通过我们共同努力，不断增加社会发展的和谐因素，减少社会发展的不和谐因素。

    李保存同志最后作了表态发言。他表示：一定牢记职责和使命，不辜负国家信访局领导和陕西省委、省政府的期望和重托，主动加压、再添措施，努力做好信访工作，为维护首都北京的良好秩序和营造陕西和谐发展的社会环境做出新的贡献。

（局办公室 供稿）