铜川市委市政府以高度的政治责任感
高标准推进信访工作开好局起好步

2021年，铜川市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和对信访工作的重要指示精神，切实扛起“为民解难、为党分忧”的政治责任，把信访工作列入重要议事日程，采取一系列“大动作”，以硬措施落实硬任务，以真感情确保真效果，全力推动信访工作高点起步。

一、以政治引领为核心，积极开创党委政府对信访工作高度负责、高位谋划、高效推动的新局面。2月22日至2月26日，铜川市密集召开市委常委会会议、政府常务会议、信访工作联席会议，专题学习习近平总书记、李克强总理和省委省政府主要领导对信访工作的指示批示，听取全省信访局长电视电话会议精神及贯彻意见的汇报，明确了2021年全市信访工作总体思路。市委书记樊维斌要求，要压紧压实责任，层层传导压力，形成齐抓共管的工作合力；聚焦重点难点，全力做好重大活动期间的信访稳定工作，推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理营造良好的社会环境。市长李智远指出，信访工作是送上门的群众工作，要坚持“党政同责”“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实做好集中治理重复信访、化解信访积案专项工作；要胸怀大格局，运用大智慧，坚持人民至上，解决好群众的操心事烦心事揪心事，为庆祝建党100周年营造和谐稳定的社会环境。

二、以夯实责任为重心，不断激发领导干部和责任单位化解信访积案、破解信访难题的新动能。1月6日、3月1日，市委书记樊维斌、市长李智远先后在铜川市群众来访联合接待中心接待了涉及房地产、集资款返还、物业管理等6批群众，详细倾听群众信访诉求，与责任单位认真梳理研究，明晰工作责任，提出解决方案，逐一予以答复，受到群众好评。近年来，铜川市实行平常时期每月接访和重要时期每天接访相结合的工作制度。每年年初，市、县两级信访部门联合向社会公示市级党政领导和区县党政主要领导接访安排，明确接访领导和接访地点。采取三见面的方法，即群众、责任单位、接访领导三方在场，面对面听取群众诉求，及时解决群众反映的热点难点问题。在重要会议和重大活动期间，市区两级每天安排1名党政领导在接待场所全天候接访，乡镇（街道）主要负责同志带头深入到矛盾突出、问题集中的地方下访，“零距离”倾听群众心声，真正把群众吸附在当地，将矛盾化解在源头。从2020年11月开始，对领导干部接访下访约访进行大胆创新，实行市级党政领导重点约访和区县党政主要领导定期接访相结合的方式，根据每位市级领导的分管工作有针对性进行约访，有效解决了铜煤小区2万余住户没有网络信号等涉众信访问题，受到了群众的广泛认可。

三、以提质增效为靶心，倾力打造符合时代要求、顺应群众期盼的信访工作新亮点。一是以创建全国信访工作示范县为契机，横向做细基层。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥网格化治理作用，推广红旗社区“3+3+X”“玉理工作室”“和为贵”调解室等基层行之有效的经验和做法，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，力争今年1-2个区县首创成功。加大“人民满意窗口”创建工作力度，严格对照标准，在建制度、抓队伍、优服务、显效果上下功夫，力争所有区县创建成功。二是以开展重点领域信访突出问题化解为动力，纵向做实部门。排查梳理信访突出问题，制定印发实施方案，落实了5个区县、14个市级单位和部门的主体责任，要求在2021年底前取得阶段性成效，2022年底前基本解决。三是以提升信访业务规范化建设水平为重点，全面打牢基础。及时印发信访基础业务全面提升实施办法，在全市持续掀起学业务、强本领、创佳绩的热潮。建立网上巡查和通报约谈制度，随时发现信访事项办理不及时、不规范问题，第一时间进行通报。对被通报的乡镇（街道）和责任部门工作人员，由区县信访局负责进行专题培训；再次被通报的，安排到市局投诉受理办公室跟班学习。连续2次基础业务在全市通报排名最后的，由市信访工作联席会议办公室主任约谈区县信访局局长；连续3次排名最后的，由市信访工作联席会议召集人约谈区县联席会议召集人。对因不作为、慢作为、乱作为导致信访问题化解不及时并造成严重后果和负面影响的，市信联办建议区县纪检监察部门进行责任追究。（铜川市信访局供稿）