徐启方、王安利看望慰问信访干部职工
对做好当前信访工作提出明确要求

    新年伊始，安康市委、市政府领导对信访工作高度重视。2月5日下午，市长徐启方专程到市信访局看望慰问信访干部职工，调研指导信访工作，并向全市广大信访干部致以新春的问候和祝福。市上领导王安利，市政府秘书长何邦军陪同。

    在市信访局人民来访接待大厅，徐启方与信访干部进行了亲切交谈，详细了解群众来访接待和信访事项办理情况，勉励广大信访干部要树立为民情怀，以强烈的政治责任感做好信访工作。在随后召开的座谈会上，市政府副秘书长、信访局长马霞汇报了全市信访工作。她说，2014年全市信访工作在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，在夯实信访工作责任、创新信访工作方式、控制进京非访、规范信访秩序等方面做了大量开创性工作，取得了突破性进展，在全市信访总量和到市集体访总量略有上升的情况下，实现了信访形势平稳可控，信访秩序进一步好转，信访积案化解，驻京劝返成效明显，敏感节点秩序平稳，网上信访畅通有序，圆满完成了各项工作任务，在全省信访工作考核中被评为综合先进单位，有力地维护了社会大局和谐稳定。

    王安利充分肯定了过去一年全市信访工作取得的成绩，对做好今后信访工作提出了具体要求：一是重视初访办理，做好疏导化解工作，防止形成重复上访；二是加大重访案件的跟踪督办，促进矛盾化解，减少信访积案的形成；三是落实积案专班化解和销号奖补制度，推动“案结事了”；四是完善和固化提升领导带班、干部错时上班，初访周五交办等工作制度，形成长效机制；五是依法规范信访秩序，依法打击违法上访行为，维护正常信访秩序；六是加强基层调解组织建设，注重发动社会力量参与矛盾化解，提高源头防控吸附能力；七是严格落实信访工作主体责任和“一岗双责”，加大责任追究，形成工作合力。

    徐启方指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是构建和谐社会的基础性工作，信访部门是联系人民群众的重要桥梁和纽带，承担着维护社会和谐稳定的职能，对传达党的路线方针政策、传递人民群众的诉求呼声，具有十分重要的作用。长期以来，广大信访干部恪尽职守，默默奉献，受了很多委屈，吃了很多苦头，付出了大量心血和汗水，信访工作取得了显著成绩，对此，市委、市政府非常满意，也给予高度评价和充分肯定。借此机会，向全市广大信访干部表示感谢和慰问。

    徐启方强调，2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，信访工作面临着新情况、新形势、新任务，各级信访部门要认真贯彻落实中省市决策部署，提早谋划部署，认真安排来年工作。特别是随着市上“两会”，全国“两会”和春节的临近，各级各部门要准确把握当前信访形势，把做好敏感节点期间的信访工作作为一项重要的政治任务，全力抓好工作落实。一是要落实“属地管理”责任。要坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则。县区一级要严格落实信访工作“属地管理”和“一岗双责”制度，加强基层调解工作，完善第三方调解机制，引导群众依法逐级走访；市直部门要认真落实信访工作主体责任，厘清职责边界，严格责任落实，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；市联席办要加大督查督办力度，对重点信访问题要以市委办、市政府办的名义进行督办通报，进一步压实基层信访工作责任，最大限度将信访问题化解在初始阶段，消化在萌芽状态。二是要加强基层基础工作。市县区信访部门要针对工作中的薄弱环节，深入调查研究，当好参谋助手，为党委、政府决策部署、改进工作提供第一手资料和建议。各级各部门要创新工作方法，抓住信访工作的“牛鼻子”，紧紧围绕重点县区、重要节点、重点人员和重大政策出台前后等关键环节，把握工作重点和主攻方向，对症下药，因案施策，牢固树立“有问题找我”的担当意识，明确工作任务的“主攻手”，集中力量化解信访突出问题，推进“事要解决”，避免矛盾上行。三是要抓好工作结合。信访工作是了解社情民意、效验党的方针政策的重要渠道，要立足解决问题，夯实信访工作主体责任，增强信访工作的权威性。公安机关要发挥职能，理直气壮，严格执法，树立警威。要把完善机制与依法治访结合起来，对违法上访行为要抓住典型，重点打击，树立法治导向；要把疏导情绪与解决群众合理诉求结合起来，认真做好政策法规解释宣传工作，引导群众以理性合法的方式主张权利、表达诉求，自觉维护好信访秩序。四是要严肃责任追究。各级各部门要强化“守土有责”、”守土尽责”意识，认真履行信访工作主体责任，对疑难信访问题要落实主抓单位和工作责任，按照权责一致的要求，加大责任追究力度,切实做到有错必究、有责必问，以强化责任追究倒逼信访工作责任落实，促进疑难信访事项化解。五是要关心信访干部。要重视做好信访接待场所的安全防范，关心信访干部的身心健康，落实好公休假等待遇制度，在工作环境、身体健康、心理疏导等方面更加给予关怀和帮助，调动广大信访干部服务群众、干事创业的积极性。六是要加强作风建设。各级各部门要认真落实中央八项规定精神，以作风建设为重点，加强领导班子队伍建设，把“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”作为作风建设的新常态，让权力在“阳光”下运行。各级信访部门要顺应信访工作发展的新趋势、新要求，积极开展“学知识、强素质、提本领”活动，不断提高依法行政和化解矛盾纠纷的能力，推动全市信访形势持续好转，为建设美丽富裕新安康作出新的更大贡献。

                （供稿：安康市信访局 阮班勇  曾梓萌）