群众诉求无小事

         ——延安市富县连续四年获得省级信访“三无”县区工作缩影

          

    2007年至2010年，富县连续四年被市委、市政府评为市级“信访工作先进县；2009年至2012年，富县连续四年被省委、省政府评为信访“三无”先进县。

      有人将信访工作比喻为化解社会矛盾的“灭火器”，将信访干部比喻为信访人的“出气筒”，挨点骂、受点气、伤点尊严、甚至被厮打，这在信访干部眼里是最平常不过的事。

    信访工作千头万绪，富县是如何连续实现省级信访“三无”县的？

    “现在政策这么好，有时间赶紧挣钱发家致富去，谁还有时间去上访、闹事？”直罗镇安家川村主任刘忠宏说。富县10万果农正在热火朝天的忙苹果春季管理，散布在大山深处的采油工人正日以继夜的开采石油，15.2万富县儿女正在如火如荼的忙生产、抓经济、搞建设，奋发崛起的劲头正足。

    走在富县政府门前的人民广场，总能看到一幅幅其乐融融的景象。位于政府门前的信访接待大厅就显得无比“冷清”。

    即便是这样，当你走进接访大厅，总会有一张笑脸相迎，一把椅子让座，一席好话交心，一颗热心解答……因为上访的人越来越少，信访局的同志开玩笑地说他们工作都有些“无聊”，竟有点不适应。大厅的墙上挂满了奖牌，信访局局长杨永华自豪地说：“我们县已经连续四年获得全省信访‘三无’县区的殊荣，我还被省上评为优秀信访局长”。

    对待信访群众，不光是县委书记重视，从县长到一般干部，从县上到乡镇上，都把信访群众当作弱势群体关心。县上坚持“大接访”制，县委书记、县长每月定点接访两次，其他县级领导轮流接访，各乡镇书记、乡镇长和县直部门 “一把手”随时接访，各乡镇、县直各部门单位班子成员定期定人轮流接访，听取群众诉求，千方百计化解矛盾、解决问题。据了解，该县县级领导通过预约接待、随即接待、定期接待，共接待群众来访1300件人次，涉及重点工程建设、企业改制、村务财务、退耕还林、生活困难等各个方面。

    该县县委、县政府坚持尽最大的可能帮助上访群众解决生产生活中的实际困难。在得知老上访户李照生儿子因骨折住院付不起医疗费，县上立即帮其解决了10000元的医药费。几年来，先后为李照生提供救助资金5万余元。从2011年起，富县建立了 “特殊疑难信访问题救助基金”，专门为特殊困难信访对象解决生产生活难题。对越自卫反击战退役军人、民办教师和临聘教师待遇是信访工作中最为棘手的难解之事。富县在执行国家政策的同时，尽量站在上访人的角度认真对他们做好教育、解释、疏导工作，在不违背政策法规的前提下尽量予以关照，同时还主动和缠访户、老上访户结对子，取得上访人的理解和支持。廉租房、危房改造、低保、双节慰问、子女升学下延10分、企业招聘优先考虑、小额贷款帮扶创业等，只要是符合条件能享受上的好政策，都优先考虑，用真诚和爱心让这些人感受到了党的温暖。

                               （供稿：延安市信访局）