渭南市信访系统创先争优活动
突出“实、优、创”

    创先争优活动开展以来，渭南市信访局按照省信访系统创先争优活动指导组安排部署，统筹谋划，周密组织，突出在“实、创、优”上下功夫、做文章，取得一定成效。

    一、丰富活动内容，在“实”字上做文章

    一是市县两级都成立了“创先争优·能力建设活动”领导小组和工作机构，全面进行了动员部署。二是市县信访部门全面开展了“创先争优”演讲赛、科级干部述职演讲、“创建杯”机关干部乒乓球赛、“两学一读一推进”、“党员示范岗”和“三项技能”竞赛等系列活动。三是对 “三无”县市区、“三无”乡镇、信访工作先进集体和先进个人进行了表彰，共发放奖金100万元。四是进行了信访工作能手评比活动，市信访局对24名先进工作者进行了奖励，开办创先争优活动专栏31期。五是按照胡锦涛总书记提出的“要真正重视、真情关心、真心爱护信访工作人员”的要求，全市5名县信访局局长享受了副县级待遇；市信访局2名同志得到提拔使用。市联席办向各县市区下发了《关于重视信访工作干部政治待遇工作建议的函》，建议对县级信访局副局长任职6年以上，副科级非领导职务任职7年以上，表现优秀的，解决正科级待遇；从事信访工作满8年的同志解决副科级待遇，从根本上解决信访干部的后顾之忧。

    二、结合本职工作，在“优”字上下功夫

    一是加强基层基础工作，在排查化解上下功夫。突出对一些重点领域、重点群体和热点难点问题进行排查，提高矛盾纠纷的排查化解质量和效果。扩展专线电话网络体系，全市共设立专线电话网络单位1398个，并完善了市、县、乡、村四级矛盾纠纷排查化解网络，使一大批矛盾纠纷得到了及时有效化解。二是狠抓“三无”创建活动，在遏制越级访上下功夫。按照省上要求，市委、市政府对抓好 “三无”县（市、区）创建活动作了详细安排部署，各县（市、区）还开展了创建“三无”乡镇活动，从源头上遏制越级访问题的发生。三是突出领导干部接访，在信访积案化解上下功夫。市有关领导多次深入信访接待大厅接访群众，听取群众诉求，化解疑难信访问题。各县（市、区）党政主要领导每年要解决12个信访案件，并将落实情况以写实的形式向市委进行汇报，每季度利用三天时间集中接待上访群众，每个工作日都有一名县级领导公开接访。同时，在全市叫响“化解一个积案，挽救一个家庭，促进一方和谐”、“化解信访积案是衡量一个领导群众工作水平的重要标尺”等口号，深入推进信访工作发展。四是加大宣传工作力度，在正面教育引导上下功夫。利用接访、督查督办案件等时机，向群众宣传《信访条例》等相关法规政策，增强群众对相关政策法规的认识和理解。对到市上访群众，均组织其学习信访的有关程序和规定，教育引导其以理性合法的方式反映诉求，维护良好的信访秩序。

    三、创新工作方法，在“创”字上见成效

    一是积极开展创先争优演讲活动。按照省信访系统创先争优活动指导组的总体安排，及时印发了《关于在全市开展创先争优演讲活动的通知》，对全市的演讲活动进行了安排部署。各县（市、区）高度重视，积极筹划，精心组织，层层选拔，最终确定14名选手参加全市的演讲比赛。二是不断创新信访工作体制。积极探索用群众工作统揽信访工作的办法，印发了《渭南市信访听证办法》、《渭南市信访问题“三级终结”实施细则》等文件，为信访终结制度的完善奠定了基础。充分发挥各级各职能部门的作用，将信访工作延伸到乡、村，真正做到把群众的事当家事，把群众来信当家书，把来访群众当家人。三是建立实行特派督查专员制度。将在信访局挂职的6名信访督查专员，由每人包联2个县（市、区），代表市联席会议全权负责所驻县市区信访工作的协调指导和督查督办，推动了信访积案的化解与处理。四是在人大代表中开展“四个一”活动。在市人大代表中开展了“听一方民意，代一方民言，解一件纠纷，促一方和谐”活动，发挥人大代表的积极作用，推进信访工作发展。五是创新群众反映诉求的新渠道。充分发挥市长专线“便民、快捷、高效”和根植群众、方便群众的优势，积极开展了“专线心贴心、服务面对面、解决线对线”活动，全力解决群众急、难、险、重的电话诉求。六是开展岗位练兵活动。采取确立岗位标准、公开承诺践诺、落实首办责任、组织点评评议等方法，大力开展了“接访能手”、“办信能手”、“办案能手”等岗位练兵活动，不断激发信访干部责任心感、荣誉感和上进心。

                                                 (机关党委供稿)