2016年全省信访工作要点

2016年,全省信访工作要在省委、省政府的坚强领导下，以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深化信访工作制度改革为主线，以开展“信访工作基础业务规范建设年”活动为抓手，严格落实依法逐级走访，深化信访信息系统应用，加大信访积案化解力度，以实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”为目标，抓改革、稳基础、突重点，不断创新工作方法，维护群众合法权益，坚持运用法治思维、法治方式化解信访问题，大力提升信访工作效能和公信力。

一、扎实开展“信访工作基础业务规范建设年”活动。印发活动方案，专题安排部署，落实《信访事项网上办理工作规程》，把信访事项受理、办理、答复、送达、信息录入、督查督办、复查复核等关键环节，作为刚性要求和规定动作落实到位。优化信访信息系统功能，强化深度应用，做到系统建设横向到边、纵向到底，系统运用不留空白、不漏死角。全面实行信访信息应录尽录，真正实现信访业务网上全流转、办理过程全公开，自觉接受社会和群众监督。

二、强力推进阳光信访。全面畅通“信、访、网、电”等多形式的诉求表达渠道，完善“绿色邮政”通道，规范“领导信箱”办理，在全省开通视频接访。发挥网上信访便捷高效的优势，加大网上信访宣传引导力度，逐步把网上信访打造成群众信访的主渠道。进一步规范联合接访机制，整合行政资源，压实部门责任，形成联调联办、齐抓共管的工作格局。

三、深入推进责任信访。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，强化地方党委、政府在处理信访问题中的主体作用、主管部门的职能作用、信访部门的综合协调作用，压实属地和基层责任，健全及时就地解决群众合理诉求机制，推动落实依法逐级走访和初信初访初投工作办理，真正把问题解决在基层和属地。

四、全面推进法治信访。严格实行诉访分离，支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，实现涉法涉诉信访事项从普通信访中有序退出。印发省级部门通过法定途径分类处理信访投诉请求清单，优先通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决信访问题。

五、加大疑难信访积案化解。发挥信访工作联席会议统筹协调机制作用，协调处理跨地区、跨部门、跨行业的疑难信访事项，研究解决带有普遍性的信访问题，着力推动在政策层面解决有关问题。总结信访事项听证评议活动成果，发挥好第三方参与化解群众矛盾纠纷机制，提高积案化解效率。采取领导包案、听证评议和使用特殊疑难信访专项资金等手段，加大信访积案化解力度，切实减少积案存量、控制积案增量。配合做好供给侧结构性改革，在去库存、去产能、降成本中维护好职工合法权益。

六、切实加强信访干部队伍建设。加强教育培养，不断提高政治意识、大局意识、廉洁意识、公仆意识和责任意识，推动全省信访干部履职尽责、主动适应新常态下的信访工作。坚持“需求导向、贴近业务、分级分类”的原则，从基础业务入手，加大信访干部培训工作力度，分批次分类别组织分管领导干部、新提拔信访局长及一线信访干部进行业务培训，不断提高信访干部队伍的业务能力和综合素质。